Enfoque Intercultural en las Juntas de Usuarios de Agua

En el Perú, aunque el marco legal, como la Ley de Recursos Hídricos, reconoce el valor ambiental del agua y exige una gestión sostenible, la aplicación práctica de estos principios es deficiente. Las juntas de usuarios, que tienen el rol de operar infraestructura de riego y formar parte de los consejos de cuenca, a menudo se limitan a ser simples distribuidoras del recurso sin asumir una responsabilidad ecosistémica.

. Las juntas de usuarios, que tienen el rol de operar infraestructura de riego y formar parte de los consejos de cuenca, a menudo se limitan a ser simples distribuidoras del recurso sin asumir una responsabilidad ecosistémica.

• Capacidad técnica limitada: Existe una falta de capacidad para aplicar criterios ambientales, como la medición de la calidad del agua o el cálculo del caudal ecológico.
• Infraestructura obsoleta: La infraestructura hídrica responde a criterios antiguos y no a procesos ecológicos modernos.
• Enfoque en la recaudación: La principal preocupación de muchas juntas sigue siendo la recaudación de aportes y el mantenimiento de canales, descuidando la sostenibilidad.
• Herramientas ineficaces: Programas como el de Fortalecimiento a Juntas de Usuarios (PROFOJUA) y los Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos (MERESE) han tenido un impacto limitado y las iniciativas exitosas son la excepción, no la norma.

• Diagnóstico y diálogo: Es fundamental realizar diagnósticos participativos que integren saberes tradicionales y establecer espacios de diálogo entre todos los actores involucrados, desde agricultores hasta el gobierno y la empresa privada.
• Validación de prácticas tradicionales: Reconocer y validar prácticas ancestrales, como los turnos de riego y la conservación de fuentes, puede enriquecer la toma de decisiones.
• Comunicación intercultural: Se deben crear materiales de difusión en lenguas locales y contar con mediadores culturales para prevenir conflictos por el uso del agua.
• Acciones concretas: La implementación de este enfoque requiere la formación de líderes comunitarios, la inclusión de conocimientos tradicionales en los planes y la aplicación efectiva de la ley para que se reconozcan formalmente las prácticas y organizaciones comunitarias.