Evaluaciones, empalmes y nuevos gobiernos - Ciudadanía - Reeditor.com

. Por eso algunos han iniciado un intenso tour de inauguración y entrega de obras, otros preparan sus últimos informes de gestión para presentarlos a la comunidad, mientras que no deja de haber algunos que desde ahora empiezan a ver y buscar cuáles serán los contactos que tendrán que utilizar en los diferentes escenarios políticos y de control territorial y nacional para poder defenderse de las inevitables críticas y denuncias -fundadas e infundadas- que irán recibiendo desde la primera semana del próximo 2012, con respecto a sus actuaciones en los cuatro años que tuvieron para dirigir municipios y gobernaciones.

En estos momentos de manera simultánea inician los procesos de empalme entre los equipos de trabajo de los gobernantes elegidos y las administraciones salientes. En estos procesos hay dos escenarios: uno, cuando el empalme se da entre grupos políticos y electores amigos, es decir, cuando quienes llegan como nuevos gobernantes contaron con el respaldo o el "guiño de ojo" de quienes están fungiendo como gobernantes actuales, y otro, cuando quienes llegarán a tomar posesión como administradores territoriales resultaron elegidos siendo contradictores precisamente de los actuales gobernantes.

Ante ese tipo de situaciones, cuando quienes llegan son amigos, copartidarios y resultaron elegidos con el apoyo y afecto de las actuales administraciones, los gobernantes salientes están aparentemente "tranquilos" porque asumen que los errores y las faltas de estos cuatro años no se evidenciarán ni serán dados a conocer de manera pública por quienes asumen el primer día del 2012 ("guardar el mugre debajo de la alfombra"), pero cuando quienes llegan no eran los candidatos de las actuales administraciones, entonces los salientes gobernantes sí se preocupan y desde ya han iniciado la gestión para buscar los "enlaces" con los elegidos y tratar de "suavizar" las faltas y darle "manejo" a los errores ("entre bomberos del mismo cuerpo no nos debemos pisar las mangueras").

En los empalmes se dan otros procesos. Los equipos de estos empalmes los conforman varios tipos de personas: los "campañeros", (quienes desde sus trincheras con sudor apoyaron y acompañaron decididamente las campañas ganadoras el pasado 30 de octubre), los técnicos (aquellos que no tuvieron participación activa en el debate y no tienen "peso" electoral, pero son reconocidos por su experticio temático específico por sectores y en la administración tanto pública como privada), los "paracaídas" (los que nadie sabe por qué tienen presencia en el equipo de empalme del gobernante elegido pero nadie pregunta nada al respecto porque se corre el rumor que "son cuotas directas" del elegido). Claro, que también hay otro grupo que intenta (y a veces lo logra) hacer parte de este grupo de empalme, y son los que hacían parte de la campaña perdedora y ahora, en un auténtico proceso de "sabaleo político" y "salticangurismo", reivindican el triunfo del candidato ganador y niegan a toda costa su evidente pasado electoral reciente.

Con respecto a lo que aspiran quienes conforman los equipos de empalme, hay de todo como en botica: definitivamente los "campañeros" asumen que con el apoyo electoral que le dieron al nuevo gobernante ("es que mis votos fueron los que sacaron ganador al nuevo mandatario"), y sienten que tienen "más que el derecho ganado" para conformar parte de la nueva burocracia que rodeará al candidato triunfante y constituirse así en equipo del nuevo gobierno, o por lo menos, en el peor de los casos, participar de la proxima contratocracia. Los técnicos normalmente son personas que están con trabajos definidos, la mayoría de las veces con el sector privado, y no "empujan" al mandatario elegido para que los nombre en los cargos que deben ocuparse desde el próximo mes de enero.ellos esperan pacientemente que su trabajo de empalme concluya y dejan que la iniciativa para nominarles a un cargo público, proceda del mismo nuevo mandatario. Y después de una eventual propuesta, la analizan, miden la conveniencia y sopesan la decisión final al respecto, que podria significarles dejar la tranquilidad de lo privado por lo contingente y cambiante (y a veces impredecible e inexplicable para los tecnicos) de la vida en el sector público. Este tipo de recurso resultan designados en su mayoria como asesores externos de las nuevas administraciones territoriales, participando de lo publico sin sacrificar las seguridades y comodidades de lo privado.

Los "paracaídas" manejan un perfil bajo en este proceso, se valen de lo que los demás consideran es su supuesta "directa y extrema cercanía de muchos años" con el nuevo gobernante y son muy hábiles en hacer correr los rumores sobre lo fijo y seguro que serán ellos como integrantes en el nuevo gabinete a designarse o en el resto de la burocracia territorial lista a ocuparse.

Aquí es interesante el papel de los que se "sabalearon" y lograron estar en la comisión de empalme o por lo menos estar cerca de este proceso, pues esperan pacientemente hasta las últimas dos semanas de diciembre cuando empiezan a hacerse visibles a todos, pero obviamente de manera especial ante el gobernante elegido, con el propósito de ser incluidos en el abanico de opciones para conformar el equipo de gobierno entrante, tratando de preservar los espacios burocráticos -si los tenían- o para procurar los espacios contractuales que pudiesen haber tenido en las actuales administraciones salientes y perdedoras en el pasado debate del mes anterior.

Claro que en este proceso de empalme, aparecen los "funcionarios tornillo", que son aquellos que haciendo parte de la actual administración y habiéndole generado apoyo político y electoral a la campaña ganadora, desean permanecer "atornillados" en sus actuales cargos y durante las reuniones de empalme dan por descontado que seguirán ocupando los mismos escritorios, y que lo más probable que ocurra es que además de quedarse en la administración, serán reubicados en cargos de mejor remuneración, de mayor cercanía con el gobernante elegido y que gozarán de su directa confianza, por lo que seguirán disfrutando de los cargos de manejo y confianza de la nueva administración.

En resumen, los nuevos gobernantes deben hacer gala de un especial movimiento de "zig zag" para no estrellarse con "campañeros", evitar que les caiga encima un "paracaída", identificar los practicantes del "sabaleo" de último momento y darle un adecuado manejo a los "funcionarios tornillo". En enero empiezan los nuevos gobiernos territoriales yhay que esperar a ver qué pasa. Lo que sí deben tener en cuenta estos nuevos gobernantes es que quienes lleguen a conformar su equipo de trabajo no pueden llegar a aprender sino que deben llegar a ejecutar pues en la administración pública las curvas de aprendizaje resultan extremadamente costosas, y a veces, los daños que estas curvas producen, son irreparables

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(Publicado en http://www.zonacero.info/, el jueves 17/noviembre/2011)

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