Ganadores y perdedores del TLC entre Colombia y EE. UU.
Por: Gonzalo Andrés Muñoz.
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Los malos antecedentes de
Colombia en la protección de los derechos de sus trabajadores habían sido
usados durante años para evitar la ratificación de un acuerdo de libre comercio
entre los dos países.Colombia está experimentando un auge de
inversiones tras una mejora de la seguridad en el país. Estos son algunos
ganadores y perdedores en la economía colombiana con la aprobación del TLC.
Ganadores:
Flores y otras plantas, Colombia es el segundo
mayor exportador mundial de flores después de Holanda y es el mayor proveedor
del mercado estadounidense. Un 77 por ciento de los 1.240 millones de dólares
que el país exportó el año pasado en flores tuvo como destino Estados Unidos.
El país tiene acceso preferente al mercado
estadounidense desde comienzos de la década de 1990 bajo el programa conocido
como Atpdea, pero esa legislación venció en febrero y a las flores de Colombia
se les impuso un arancel que va del 3,2 al 7 por ciento.
Indumentaria, el año
pasado, las exportaciones de indumentaria y productos textiles de Colombia a
Estados Unidos crecieron un 17,4 por ciento frente al 2009. Desde el
vencimiento del Atpdea, los productos colombianos como ropa para niños, jeans y
ropa interior están pagando aranceles que promedian entre un 25 y un 35 por
ciento.
Artículos de cuero, Colombia
exportó 250 millones de dólares en artículos de cuero, como carteras,
billeteras o valijas, en el 2010, gran parte de los cuales fueron a Estados
Unidos. Tras el vencimiento del programa de preferencias, estos productos han
pagado 3 millones de dólares en aranceles. La firma del acuerdo podría hacer
crecer a este sector un 15 por ciento anual en promedio y permitir la
importación de maquinaria con arancel cero.
Perdedores:
Arroz, Colombia produce 2 millones de toneladas de arroz por
año para consumo local y no es exportador de este alimento. Con el acuerdo,
Estados Unidos podría enviar a Colombia 79.000 toneladas de arroz libre de
aranceles bajo una cuota que se incrementaría gradualmente.
Los agricultores locales temen una inundación de
arroz barato que los saque del mercado. Unas 500.000 familias cultivan arroz,
maíz, trigo y sorgo.
Maíz, Colombia consume cerca de 4 millones de toneladas de
maíz, de las cuales sólo produce 1 millón. El maíz blanco cultivado localmente
se usa para alimentos, mientras que el maíz amarillo se destina para el consumo
animal.
El país importó 3,6 millones de toneladas de maíz
en la temporada 2010/2011. Estados Unidos ha venido perdiendo participación de
mercado en las importaciones de maíz a manos de países sudamericanos, pero eso
podría cambiar con el acuerdo. Los productores locales temen no poder competir.
Pollo, los productores de carne de pollo ven el acuerdo con Estados
Unidos como una espada de doble filo. Por un lado, se beneficiarían con la
entrada de un maíz amarillo más barato para alimentar a sus animales, pero por
otro enfrentarían una avalancha de importaciones a menor precio.
Los consumidores estadounidenses prefieren la
pechuga de los pollos, por lo que las compañías del país exportan las otras
partes al extranjero a bajo precio.
Con estos antecedentes esperemos que en
Colombia el Agro que puede ser el mayor afectado con este acuerdo sea
debidamente blindado y protegido por el Gobierno, para que el tratado comercial
sea un logro de desarrollo bilateral y no un fracaso unilateral.