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Derecho Humano al Agua, ¿Cuánto es Suficiente?


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20/11/2017

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Desde niños, escuchamos a nuestras madres decirnos “un vaso de agua no se le niega a nadie”, a partir de este momento, somos conscientes que toda persona, debe tener acceso a tomar el agua que requiera para su consumo sin ningún miramiento social, o económico.


Sin embargo, ¿cuánta agua requiere el ser humano para el desarrollo de su vida diaria? En este artículo, desarrollaremos algunas ideas que nos ayudarán a comprender la naturaleza de este derecho, y los avances en su otorgamiento en las 3 últimas décadas.

Me gustaría comenzar, describiendo que es un Derecho Humano según la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, la cual otorga 4 elementos esenciales de existencia. [i]

Universales: Inherentes a toda persona por el simple hecho de serlo. Inderogables: No se deben suprimir. Indivisibles: No se pueden individualizar ni jerarquizar. Irrenunciables: No es posible declinar a ellos.

Como sabemos, el ser humano requiere agua para poder realizar sus actividades diarias, el acceso al vital líquido es indispensable para un modo de vida digno, es por ello que mediante la observación número 15 del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR) ii se reconoció explícitamente el acceso al agua y saneamiento como un Derecho Humano. Las observaciones realizadas por este colectivo, definen al DHA como un derecho aspiracional, es decir, que su otorgamiento depende de la disponibilidad técnica y económica de los estados. Un gran aporte de esta observación fue establecer las características del DHA que todo Estado debe cumplir, estas son: Disponibilidad, Calidad, Accesibilidad y Asequibilidad.

La Organización Mundial de la Salud, estableció como cantidad mínima a otorgar, 20 litros diarios, siempre y cuando esta no contenga micro organismos que puedan afectar la salud de la población.  El gasto por estos servicios no debe superar 3% de los ingresos de una familia.

Finalmente en la Resolución 64/292 de fecha 28 de julio de 2010, la Organización de las Naciones Unidas, oficializó el reconocimiento al Derecho Humano al Agua, y le declara política pública prioritaria para la dignidad humana. iii

Sin embargo, ¿para cuanto alcanzan 20 litros de agua diarios por persona? La resolución 64/292 de la Organización de las Naciones Unidas hace mención que esta garantía sólo cubre el uso personal y doméstico del ser humano, es decir; agua para beber, para lavar la ropa, preparar alimentos y para la higiene doméstica y personal. La cantidad determinada en esta resolución, fue sorprendente para mí ya que no se incluye el agua que se utiliza para el cultivo de alimentos o mantener animales para el consumo.

Derivado de estudios más avanzados, se estableció un mínimo razonable en 50 litros, mientras que el óptimo, oscila entre 100 y 200 litros por persona al día.iv

Sin embargo, ante el gran avance y reconocimiento que este derecho ha tenido en el mundo, ¿Cómo estamos en México? El Derecho Humano al agua, tiene vigencia en la Constitución  Federal, producto de dos reformas constitucionales, una de ellas es la del 11 de junio de 2012, en la que el Artículo 1ero admite que el estado mexicano debe promover, respetar, proteger y garantizar los Derechos Humanos, además de sancionar y reparar sus violaciones; y la segunda de fecha 8 de febrero de 2012, en la que el Artículo 4to en su sexto párrafo dispone que “Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizará este derecho y la ley definirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos, estableciendo la participación de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines”.

A la fecha de elaboración de este artículo, han pasado más de 5 años desde las reformas constitucionales que garantizaron el acceso universal al agua potable y de los 2446 que conforman nuestro país, sólo uno ha logrado el otorgamiento de este derecho a sus ciudadanos. El Municipio de Ramos Arizpe, Coahuila en Diciembre del 2016 logró la aprobación por parte del Cabildo Municipal para que el Suministrador del Servicio, la Compañía de Aguas de Ramos Arizpe otorgara el equivalente a 6.5 metros cúbicos mensuales de consumo de forma gratuita a los más de 27,000 usuarios de agua potable y saneamiento de la ciudad.

En conclusión, el avance a nivel global ha sido satisfactorio, ya que la mayoría de las grandes ciudades ha logrado otorgar a sus ciudadanos una renta básica en materia de agua potable, sin embargo en nuestro país este camino ha sido lento y tortuoso debido a la ambición de los Gobiernos y Grandes Corporativos que tienen en sus manos la administración de los Sistemas de Agua y Saneamiento.

La dignidad humana, siempre debe estar sobre las ambiciones corporativas. Es por ello que corresponde a nuestra generación iniciar el cambio de políticas públicas en esta materia. Los jóvenes que hemos demostrado nuestro interés en el Desarrollo Comunitario y Sustentable debemos luchar por espacios donde nuestra voz sea escuchada y podamos a través de la ley, lograr el otorgamiento no solo del Derecho Humano al Agua, sino también de una gran cantidad de Derechos Humanos que existen en el papel y se utilizan para adornar discursos políticos.

Como nunca antes, hoy las condiciones políticas, sociales y económicas nos otorgan un gran marco de oportunidad para cristalizar aquellos Objetivos de Desarrollo del Milenio fijados en 2000 y no cumplidos en 2015. Recuperemos el tiempo perdido, el presente lo necesita y el futuro nos lo exige.

[i] CNDHM, Aspectos básicos de los derechos humanos. Comisión Nacional de los Derechos Humanos en México. México D.F., 2011

ii Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. (2014). Observación general Nº 15: El derecho al agua (artículos 11 y 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales). 23 de Octubre del 2017, de Red-DESC Sitio web: https://www.escr-net.org/es/recursos/observacion-general-no-15-derecho-al-agua-articulos-11-y-12-del-pacto-internacional

iii Consejo de Colaboración para el Abastecimiento de Agua y Saneamiento (WSSCC). (2010). El derecho humano al agua y al saneamiento. 23 de Octubre del 2017, de Organización de las Naciones Unidas Sitio web: http://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/pdf/human_right_to_water_and_sanitation_media_brief_spa.pdf

iv Dra. María de Lourdes Hernández Rodríguez. (2015) ¿Cuánta agua para el Derecho Humano en México?. 23 de Octubre del 2017, de Red del Agua UNAM Sitio web: http://www.agua.unam.mx/assets/pdfs/impluvium/numero04.pdf

v Diario Oficial de la Federación. (2012).  Decreto por el que se reforma el párrafo quinto y se adiciona un párrafo sexto recorriéndose en su orden los subsecuentes, al artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 23 de Octubre del 2017 Sitio web: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5232952&fecha=08/02/2012

vi El Heraldo de Saltillo. (2017). En febrero inicia el derecho humano al agua en Ramos Arizpe. 23 de Octubre de 2017, de El Heraldo de Saltillo Sitio web: http://elheraldodesaltillo.mx/2017/01/25/en-febrero-inicia-el-derecho-humano-al-agua-en-ramos-arizp/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 







Etiquetas:   Derechos Humanos   ·   Agua   ·   Gobierno   ·   Escasez de Agua
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