Red de publicación y opinión profesional
Política · Economía · Sociedad · Cultura · Ciencia · Tecnología ·
Últimas etiquetas:   Poesía   ·   Chile   ·   Libros   ·   Periodismo   ·   Escritores   ·   Lectores   ·   Filosofía Social   ·   Constitución   ·   Libre Pensamiento   ·   Revolución Francesa



PEMEX y la Reforma Energética.


Inicio > Economía
14/08/2013


1440 Visitas






Sin duda alguna, es inminente abordar el tan sonado tema de la reforma energética, por lo que no es mi intención retomar lo que mucho ya se ha comentado en los diferentes medios de comunicación, es por ello que intentaré abordar el tema dejando de lado cualquier planteamiento reaccionario que se ha manifestado o incluso intolerante sobre cualquiera de los puntos a tratar por esta reforma, es por ello que iremos directamente a un punto de análisis de la propia reforma que el ejecutivo federal presenta ante el H. Congreso de la Unión y que mañana será recibido formalmente y dará pie a un proceso muy largo de análisis y debate en las cámaras tanto alta como baja.

Es preciso decir que este análisis, probablemente este concluyendo a finales de Diciembre, de lo que siendo aprobada esta reforma, estará ante la opinión por un periodo de tiempo aún bastante largo, es por ello que podemos tener posteriormente un debate mas preciso acerca de estos puntos que marca la ya presente propuesta de reforma energética y que seguramente dará para mucho más de lo que hoy planteo.

Sin embargo, inicialmente es necesario conocer cuál es el proceso que marca la reforma hacia la aprobación o no aprobación según sea el caso y el análisis de lo que esta propuesta subraya y anuncia ya el ejecutivo federa, a lo que al final haré una breves conclusiones solo para abrir el campo del debate a todos mis lectores, que amablemente han tomado principal atención en el tema.

Proceso de la Reforma Energética.

La reforma energética que en este momento es un propuesta, a su vez tiene otras propuestas de los otros dos principales partidos político, es por ello que inicialmente la entregada por el presidente Enrique Peña Nieto, se ha de entregar mañana miércoles 14 de Agosto formalmente ante la cámara alta de congreso de la unión, sin embargo aunque el PAN ya ha presentado una introducción a su propuesta de reforma laboral, a su vez el PRD no ha presentado aún su propuesta, pero ya ha expuesto pronto podremos conocerla a fondo con sus respectivas críticas hacia ella que sin duda alguna no se harán esperar.

Siendo recibida por la comisión permanente de la cámara alta, entonces será analizada y votada por los senadores, si esta conforma una tercera parte del total de los senadores, entonces será aprobada por el senado y enviada a la cámara baja en caso de no serla, esta será ya sea modificada o rechazada, después de que haya pasado a la cámara de diputados, ocurrirá un proceso similar en donde se analizará y votará para determinar su aprobación o rechazo a la propuesta del ejecutivo federal analizada por la cámara alta, así mismo si esta es aprobada entonces podrá pasar a las cámaras de representación locales, en donde si 17 Estados de la Republica Mexicana, están de acuerdo con lo antes señalado entonces podremos decir que está ya será una realidad.

Baches en el proceso de la reforma.

Si bien al parecer el único que no está conforme con la reforma energética planteada como tal, a lo que los partidos políticos de la izquierda nacional llaman “la privatización de PEMEX” mientras los representantes de la llamada derecha han llamado “modernización de PEMEX”, estos están en una franca desventaja en las cámaras frente a la oposición de la derecha, pues tomando en cuenta que durante los sexenios panista se había intentado hacer una reforma energética, que no se logro debido a que el PRI y el PRD se negaron rotundamente, al parecer el PRI ya en el poder federal han cambiado de opinión, han transformado su opinión y vaya que de qué manera, pues se han mostrado con el apoyo a esta reforma del PAN, aún cuando este ya tiene preparada su propia propuesta de reforma, sin embargo podemos decir que los partidos de izquierda son minoría.

Si vemos las cámaras en cifras, podemos ver que inicialmente la cámara de senadores, los representantes del PRI tiene 42% de las bancadas, el PAN el 29%, el PRD el 17%, el PVEM el 5%, el PT el 4% y los representantes sin bancada el 2% conformando así el total de la cámara de senadores.

Mientras tanto en la cámara de diputados podemos ver una conformación parecida en donde vemos al PRI con el 42% de las bancadas, al PAN con el 23%, al PRD con el 21%, al PVEM con el 6%, al MC con el 3%, al PT con el 3% y al NA con el 3% igualmente, para así conformar el total de la cámara de diputados propia del H. Congreso de la Unión.

Así que podemos ver un fuerte dominio tanto en la cámara alta como en la baja, por parte del PRI y del PAN formando en la cámara alta el 71% mientras que en la cámara baja tienen un domino compartido del 65% sin contar a los otros partidos políticos simpatizantes de la reforma energética presentada por el ejecutivo federal, como el PVEM del cual por supuesto fue candidato el hoy presidente de México.

La reforma del Presidente.

La ya presentada reforma energética, también ya está circulando en la internet a través de la página de la presidencia de la republica, en donde me gustaría retomar 5 puntos importantes que podríamos posteriormente llevarlos a un análisis a fondo o integrar más, sin embargo hoy solo los analizaremos de manera muy breve.

“El mayor reto exploratorio será reclasificar los recursos prospectivos, los cuales en su mayoría están localizados en yacimientos de gran complejidad que demandan capacidades de ejecución e inversión que sólo se pueden alcanzar con la concurrencia de diversas empresas petroleras…”

Dice la reforma que solo esta inversión podrían alcanzarla empresas privadas, pero lo cierto es que PEMEX es la empresa más importante de nuestro país y la 33 a nivel internacional, mientras que aporta la mayor parte del PIB de nuestro país, lo cierto es que también aclara que con diferentes inversiones, lo que en cierta forma es correcto pues con mayor inversión privada local o extranjera, los beneficios para estas y para PEMEX serán mucho mayores a las que se tienen actualmente con una sola empresa por grande que esta sea.

“También es importante hacer notar que en Estados Unidos participan más de 70 empresas en estas actividades, mientras que en México el riesgo y la responsabilidad recae sólo en una.” Si bien esto es absolutamente correcto, también es cierto que debemos sentarnos a analizar cuáles son las repercusiones tanto para los consumidores como para el gobierno abrir PEMEX al mercado, si bien es un tema que simplemente no suena tan mal, es un arma de dos filos, pues claramente no tenemos ni la infraestructura ni el comercio que tiene Estados Unidos, también siendo importante mencionar que no está vendiendo su petróleo sino por el contrario almacenándolo.

“Por otro lado, la reforma brindará certidumbre jurídica a los proyectos de participación privada mientras que el mercado les dará mayor seguridad económica.” Este me parece que es un tema serio y no se debe tomar a la ligera, pues lo único que está garantizando el gobierno es la certidumbre jurídica de los proyectos, mientras que les deja que asuman los riesgos de la inversión, dándoles seguridad económica dice la reforma, pero lo cierto es que ni siquiera el país tiene una completa seguridad económica, estamos en un tablero moviéndonos para alcanzar una posibilidad insuficiente con una cantidad exorbitante de tratados que no se han aplicado enteramente en todos los sectores.

“Así, se preveía la posibilidad de que los particulares extrajeran para su aprovechamiento el petróleo y demás hidrocarburos, bajo la figura de la concesión.” Esta parte también es  para tomar en cuenta, por el hecho de que no solo estas empresas serán las únicas capacitada para el aprovechamiento del recurso, sino también PEMEX tendría que ser regulado, pero a su vez se pretende darle el carácter de independiente, esto para que la paraestatal contenga un sólido carácter jurídico y pueda estar en los mercados de petróleo y extracción de una manera más importante.

“contratos eficientes para la exploración y extracción celebrados con el Ejecutivo Federal” No es mi intención condenar de ninguna forma al Ejecutivo Federal, sin embargo creo que esto de darle un poder sobre los contratos, me parece francamente pobre, creo que se debe de crear en ese caso o una institución publica encargada de regular los contratos así como de seleccionar posibles inversiones eficientes para nuestro país o en su caso ser aprobadas por los diferentes órganos de gobierno para así poder tener más participación comunal en las decisiones de contratación de PEMEX.

La reforma y las opiniones.

“… la reforma que hoy he enviado al Senado retoma palabra por palabra el texto del Artículo 27 constitucional del Presidente Cárdenas. El espíritu de esta reforma recupera el pasado para conquistar el futuro” dice el Presidente Enrique Peña Nieto durante la presentación de la reforma energética en el Palacio Nacional, durante un mensaje en radio cadena nacional de radio y televisión.

"Pemex no está en venta, el petróleo es de los mexicanos, pero necesita ser explotado con inteligencia y racionalidad y no podemos permitir que la riqueza nacional se quede en el subsuelo por décadas por falta de recursos" dijo el presidente del PRI Cesar Camacho en una reunión con los representantes de su partido en el estado de Veracruz.

“Ese es exactamente el enfoque equivocado que no nos ha permitido avanzar en el sector energético…” Dice el presidente de la cámara de senadores y ex candidato del PAN Ernesto Cordero.

“Nos estamos enterando por voz del propio presidente de que la propuesta que se quiere hacer es cambiar el régimen constitucional, en el artículo 27, y cambiar lo que hasta ahora ha sido la propiedad exclusiva de la Nación sobre esos recursos.” Dijo Marcelo Ebrard ex jefe de gobierno del Distrito Federal y posible contendiente a ser candidato a la presidencia del próximo sexenio, durante una entrevista con Carmen Aristegui.

“Vamos a defender el petróleo de manera pacífica” Dijo el ex candidato a la presidencia Andrés Manuel López Obrador motivando a sus simpatizantes a manifestarse en contra de la ya hoy conocida reforma energética.

Conclusiones.

Si bien este tema da para mucho mas análisis, por supuesto mucho más profundo, quisiera terminar con tres puntos importantes, el primero de ellos es más bien un cuestionamiento en relación a ¿Por qué no abrir el debate a la sociedad? Es decir ¿Por qué no traerlo a las universidades públicas para analizarlo? En concreto abrir el dialogo de la sociedad sobre el tema, aunque si bien se pensará que los estudiantes o el público en general no está preparado quizás en el aspecto político, cultural o quizás educativo para analizar un tema como este, aun cuando los diputados son representantes de los ciudadanos y tienen que servir a los intereses de tales, abramos entonces con los académicos y catedráticos de las instituciones públicas.

Abramos el debate con el IPN que fue precisamente creado por ex Presidente Cárdenas para tener un apoyo técnico industrial, pero sobre todo ingenieros petroleros encargados de fortalecer a PEMEX, o bien a los catedráticos de la UNAM que es la máxima casa de estudios en nuestro país y sus diferentes facultades como lo podrían ser Economía, Derecho o Ciencias Políticas o quizás podríamos unir a los diversos académicos de estas dos grandes casas de estudios o más y poder analizar entonces un aspecto claro y firme de la reforma o en dado caso traer expertos en la materia para analizarla, sin embargo creo que los catedráticos podrían ser no solo una opinión importante sino que podrían ser parte de esta opinión popular.

El siguiente punto es el llamado “palabra por palabra” que utiliza el presidente durante su presentación, es decir es un poco redundante el hecho de que se quiera cambiar el articulo constitucional respetando palabra por palabra y entonces modificarla para abrirla a la inversión extranjera, aun cuando explica que esta no quitaba el derecho inicialmente a la cooperación, tampoco fue empleado así por el entonces Presidente Cárdenas y jamás se había tocado la idea hasta hace algunos años.

Mi ultimo punto es la observación y lo recalco de lo anterior, que PEMEX es la empresa más importante de nuestro país y la 33 a nivel internacional, mientras se quiera hacer una reforma energética hay que tener cuidado con lo que se planea hacer, es decir con una empresa que ha estado protegida tantos años por el gobierno federal, podría ser no tan favorable que ahora se abra al mercado, pues entonces tendremos diferente tipos de posibles situaciones que no se hayan contemplado aun.

La reforma del Presidente me parece aún muy veloz y sin nada de análisis, me parece una reforma sin justificaciones sustentadas y de dudosa procedencia, pero sobre todo que es un tema que nos da para mucho debate en las cámaras, en la nación y en el mundo incluso y que debe ser como obligación de interés de los ciudadanos y muy discutida por ellos mismos.

Sin duda alguna es un tema que nos da para mucho más y que me gustaría entrara en el plano de un debate o un análisis que queda aún pendiente, sin embargo esto será en la medida de lo posible con la ayuda e interés de ustedes mis lectores y aquellos que no lo son. Concluyo en esta ocasión dejando el tema abierto y no sin antes desearles felices lecturas.



Etiquetas:   Política   ·   Reflexión   ·   Nacionalismo   ·   Conflicto Político   ·   Análisis

Compartir
Tu nombre:

E-mail amigo:
Enviar
PDF

0 comentarios  Deja tu comentario




Comienza
a leer


Un espacio que invita a la actualidad e información
 

Publica tus artículos


Queremos ser tus consejeros y tu casa editorial

Una comunidad de expertos


Rodéate de los mejores y comienza a influir
 

Ayudamos a tu negocio


El lugar y el momento adecuado donde debes estar
Secciones
18857 publicaciones
4745 usuarios
Columnas destacadas
Los más leídos
Mapa web
Categorías
Política
Economía
Sociedad
Cultura
Ciencia
Tecnología
Conócenos
Quiénes somos
Cómo publicar en Reeditor
Contacto
Síguenos


reeditor.com © 2014  ·  Todos los derechos reservados  ·  Términos y condiciones  ·  Políticas de privacidad  ·  Diseño web sitelicon.com  ·  Únete ahora