El pasado miércoles 26 de septiembre, la Comisión VII del Senado de la República realizó una audiencia pública sobre el papel que vienen desempeñando las EPS en el actual sistema de salud colombiano, a propósito del proyecto de ley No 51/2012, de autoría de los senadores Jorge Ballesteros, del Partido de la U, y Edinson Delgado, del Partido Liberal.
A través de doce artículos, proponen redefinir el rol de dichas entidades, tras las múltiples posturas que las acusan de tener parte de responsabilidad en la crisis del sector.
Con la reasignación de funciones, en adelante las EPS se llamarían Entidades Especializadas en Gestión de la Salud y tendrían labores únicamente de tipo administrativo, ya no más de tipo financiero, en tanto que el control de los recursos quedaría en manos del Gobierno, a través de un Fondo Central de Salud.
En la audiencia, el gremio que agrupa a los hospitales y clínicas del país, así como representantes de la academia, respaldaron el Proyecto de Ley que busca quitarle a las EPS el manejo de los recursos públicos para evitar que se repitan nuevos casos de corrupción y que se desvíen los dineros de la salud en inversiones distintas a la atención de los usuarios del sistema.
Los representantes de las facultades de medicina de distintas universidades del país expusieron sus puntos de vista con relación a la crisis del sector y algunos se mostraron a favor de la iniciativa en tanto que otros fueron más críticos de la misma.
Aquí algunas de las opiniones de quienes participaron en la audiencia pública:
Julián H Herrera
Universidad del Valle
"Esta iniciativa es una oportunidad única y necesaria para la salud. Vemos con buen ojo que haya un fondo especial para el manejo de los recursos. Necesitamos un cambio, es un clamor Nacional porque es un problema complejo. Enhorabuena este proyecto de ley"
Jefferson Ocoro Montaño
Universidad Santiago de Cali
"Consideramos que es muy sano establecer un fondo de recursos. La iniciativa es muy importante"
Jorge Hernández
Universidad de Los Andes
"Me basaré en los indicadores de la salud pública del país entre los años 1994-2011, que muestran un descenso en la cobertura de vacunación. La tos ferina afecta a niños menores de 5 años de edad, por falta de vacunación. Los regímenes de mortalidades son más alto en el Subsidiado que en el Contributivo, porque los primeros tienen más problemas de acceso al servicio y se presenta una gran inequidad. Por esto, creemos que es interesante la iniciativa del Senador Jorge Ballesteros"
Universidad Industrial de Santander, UIS
Dra. Clara Inés Vargas Castellanos
"Las curvas de indicadores en salud en lugar de bajar empiezan a subir, las reformas del gobierno no apuntan a mejorar la crisis del sistema. Las tutelas han aumentado. Está fragmentada la prestación del servicio. El proyecto de ley solo mira la parte financiera pero no la estructura y calidad del sistema"
Hernando Baquero
Universidad del Norte
"El proyecto de ley parece estar orientado a suprimir el manejo de los recursos por parte de EPS, pero no veo el tema de calidad"
Claudia Marcela Vélez
Universidad de Antioquia
"La crisis del sector salud no se debe a una falta de financiación. Es una consecuencia de cómo se promueve la utilidad de una entidad privada. Corrupto es gastarse los recursos en salud en algo diferente. La iniciativa debería tener en cuenta cambios estructurales en el sistema, para garantizar que los colombianos recuperen el goce efectivo de la salud"
Representante de las EPS
Elisa Torrenegra (Directora GestarSalud)
"Un proyecto como éste define la manera como debería operar el sistema de salud, pero insisto en que debe mirarse la capacidad resolutiva de la prestación del servicio. Desde el rol de aseguradoras, creemos que se debe organizar la red, pues así podemos concentrarnos en una verdadera garantía del servicio"
Representante de Clínicas y Hospitales
Juan Carlos Giraldo (Director ACHC)
"El sistema en salud es fallido hoy en día los resultados en salud son los que llevan a la crisis, el asunto no es sólo de estadística, aquí lo importante son las personas con la interacción día a día con el sistema en salud.
No se están consiguiendo buenos resultados en salud, la cartera hospitalaria es un tema crónico y se incrementa y esta es demostración de la crisis en salud que estamos viviendo. Este proyecto de ley tiene la gran virtud de mantener el aseguramiento en salud y debe hacerse en atención primaria, en una red hospitalaria que sostenga la demanda en salud en Colombia"
Viceministro de Salud
Carlos Mario Ramírez
"El Gobierno reconoce que hay una crisis en el sistema, La responsabilidad del fracaso debe ser analizada de manera integral, es muy interesante el proyecto de ley por que habla de un fondo de recursos y puede que en algunos artículos haya que ampliarlo, como una manera de generar una ganancia en salud"
TEXTO DEL PROYECTO DE LEY 051 DE 2012 SENADO: “Por medio del cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones”
Link:
http://ulahybeltranlopez.blogspot.com/2012/09/el-proyecto-de-ley-51-de-2012-senado.html
