En Colombia: Preocupantes cifras de deudas acumuladas entre entidades territoriales y EPS que operan el régimen subsidiado
Política Nacional | 23/09/2012


El Ministerio de de Salud y Protección Social, expidió el pasado 23 de mayo el Decreto 1080 de 2012 que ordenó, que en un plazo de 40 días, todos los departamentos, distritos y municipios del país que tienen deudas con las EPS del régimen subsidiado, se pusieran al día. Este Decreto pretendía así sanear la cartera antigua acumulada del régimen subsidiado existentes por parte de las entidades territoriales con las aseguradoras y los prestadores desde hace más de 15 años y hasta el 11 de marzo de 2011. 


Así las cosas, la disposición dio vía libre a las entidades territoriales para que utilizaran, en los siguientes 40 días a la expedición del precitado Decreto, los recursos de las cuentas maestras en las que existían alrededor $1.9 billones en esa fecha (ver cuadro con deudas), para el pago de las deudas del régimen subsidiado y estableció el procedimiento para usar recursos de saldos del FAEP (Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera), regalías y recursos del Sistema General de Participaciones Propósito General de Libre inversión, en el pago de las deudas que no fuese posible pagar con los recursos de la cuenta maestra. Todos los recursos producto de este proceso de saneamiento, se girararían directamente a los Prestadores de Servicios de Salud.

Se pretendía con esta medida de saneamiento de cartera, el alivio de la situación financiera especialmente de las clínicas y hospitales, lo que debía repercutir en mejor atención a los usuarios, (ver cronograma de cumplimiento del Decreto 1080 de 2012).


 

Con el Decreto 1080, las EPS debían informar a los departamentos, distritos y municipios o al mecanismo financiero competente, el monto de los recursos que se debían girar de forma directa a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud y por otro lado, permitiría depurar los estados financieros de las EPS e IPS. 


Ahora, tres meses después de estar en vigencia el Decreto 1080 de 2012, el Ministerio de Salud ha informado los resultados finales del proceso de conciliación y pago de las deudas acumuladas del régimen subsidiado existentes entre las entidades territoriales y las EPS-S, en aplicacion del Decreto 1080 de 2012, y una vez procesados los anexos 3 y 4 de las resoluciones 1302 y 1597 de 2012, con corte al 6 de septiembre de 2012. (Descargar: Deudas Reconocidas por ET a EPS septiembre de 2012 Regimen Subsidiado; cortesía enlace de CONSULTORSALUD).


La información estructurada así por el Ministerio, tiene el siguiente nivel de detalle y presentación:
  1. Entidad territorial (Departamento / Municipio)
  2. EPS del régimen subsidiado
  3. Deuda reconocida Entidad Territorial
  4. Valor cuentas pagadas cuentas maestras
  5. Valor NO reconocido por la Entidad Territorial
  6. Valor de la deuda reconocida no pagada.

Debe mencionarse que si bien esta información resulta importante para la clarificación de las carteras existentes entre estos dos actores (entidades territoriales y EPS que operan el régimen subsidiado en esas entidades territoriales), no reflejan la totalidad de la cartera existente en el régimen subsidiado, ante la falta de reporte informactivo por parte de algunas entidades territoriales.

Incluso, se ha llegado a conocer que muchas de las obligaciones que fueron reportadas por las EPS que operan el régimen subsidiado, no fueron conciliadas ni pagadas por las entidades territoriales con los recursos disponibles en las cuentas maestras, ante la declaración de caducidad de los contratos, lo que puede haber significado la pérdida definitiva del dinero que las EPS debían recibir y que debían transferir a su vez a los hospitales publicos y privados, por la atención prestada a los afiliados al régimen subsidiado.

Esta es una de las razones en las que se fundamentó el Ministro de Salud para radicar con mensaje de urgencia ante el Congreso de la República, un Proyecto de Ley (PdeL 135 Cámara) por medio del que se pretende liberar estos billonarios recursos, para aplicarlos a la deuda de prestacion de servicios de salud que se acumuló durante los ultimos años.


LINKS RELACIONADOS:


¿Qué piensa y qué dice Alejandro Gaviria, el nuevo Ministro de Salud?



RADICACION DE PROYECTO DE LEY EN CAMARA DE REPRESENTANTES

http://www.radiosantafe.com/2012/09/15/minsalud-busca-destrabar-1-8-billones-represados-para-la-red-hospitalaria-nacional/



Municipios y distritos costeños adeudan $160 mil millones a EPS-S

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